BOEKENONDERZOEKEN
De SBAB houdt zich bezig met boekenonderzoeken, ook wel controles genoemd. Boekenonderzoeken worden ten behoeve van de heffingen uitgevoerd en worden onderscheiden in volledige onderzoeken en deelonderzoeken.
In een volledig onderzoek wordt zowel de materiële als de fiscaaltechnische aanvaardbaarheid van één of meer aangiften gecontroleerd. De aangiften dienen dus onderbouwd te worden met feitelijke bewijzen. Er wordt een uitspraak gedaan over de volledige aangifte(n).
In een deelonderzoek wordt de controle beperkt tot één of slechts enkele onderdelen van één of meer aangiften. Een deelonderzoek kan materiële en/of fiscaaltechnische aspecten bevatten. Daarnaast worden in de praktijk ook de termen ‘geïntegreerd onderzoek’ en ‘fiscaal technisch onderzoek’ gehanteerd.
Een geïntegreerd onderzoek is een volledig onderzoek waarin alle belastingmiddelen waaraan een belastingplichtige onderworpen is aan de orde komen. Wanneer een deelonderzoek zich beperkt tot het nagaan of aan de geregistreerde gegevens in de administratie de juiste fiscale consequenties zijn verbonden, spreken we van een fiscaaltechnisch onderzoek. De vraag of die geregistreerde gegevens ook de werkelijkheid weergeven, wordt met een fiscaaltechnisch onderzoek echter niet beantwoord.
In een boekenonderzoek, die ten behoeve van de heffing wordt uitgevoerd, is het controleobject vrijwel altijd de belastingaangifte(n) of één of meer onderdelen daarvan. In een boekenonderzoek is de administratie en de beheersorganisatie van een bedrijf vaak onderwerp van controle. Een goed werkende Administratieve Organisatie en Interne Beheersing (AO/IB) is één van de belangrijkste bronnen van controle-informatie.
[light_bluebg]
De SBAB-medewerkers zijn gespecialiseerd in het uitvoeren van boekenonderzoeken. De redenen waarom zij dit doen, zijn verschillend van aard. Voorbeelden hiervan zijn:
- Als een onderneming een aantal jaren niet is onderzocht, is er reden voor een periodiek boekenonderzoek. Bij een dergelijk onderzoek zijn er vooraf geen specifieke aandachtspunten.
- De Inspectie der Belastingen kan een verzoek doen om een boekenonderzoek te laten instellen als het vermoeden bestaat dat bijvoorbeeld de winst, de omzet of het loon van de onderneming niet juist is aangegeven.
- Als er onduidelijkheden zijn over één of meerdere onderdelen van de ingediende aangifte(n) of jaarstukken kan dat aanleiding zijn om een boekenonderzoek in te stellen. Ook hierbij komt het verzoek meestal van de Inspectie der Belastingen.
- Ook kan een (boeken)onderzoek worden ingesteld om informatie te krijgen die van belang kan zijn voor de belastingheffing van derden.
- Als gevolg van de resultaten van een waarneming ter plaatse kan het noodzakelijk worden geacht een boekenonderzoek in te stellen.
[/light_bluebg]